淮南社會救助政策宣傳月系列政策解讀①——城鄉(xiāng)最低生活保障
黨的十八大以來,我市深化社會救助制度改革,形成了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等基本生活救助為基礎(chǔ),以醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)救助及臨時(shí)救助等急難社會救助為主體,以社會力量參與為補(bǔ)充,以法律援助、基本殯葬服務(wù)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、困境兒童分類保障等關(guān)愛幫扶為延伸的統(tǒng)籌有效、梯度有序的“1+8+N”綜合救助新格局。
為進(jìn)一步提升社會救助政策知曉度,讓困難群眾求助有門、救助及時(shí),從今天起,淮南民政微信公眾號連續(xù)推出“社會救助政策解讀”專題。
申請城鄉(xiāng)低保需要哪些條件?
凡持有我市常住戶口的居民,其共同生活的家庭成員人均可支配收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的,均可以申請低保。
家庭共同生活成員如何確定?
共同生活的家庭成員包括:
1.配偶;
2.未成年子女;
3.已成年但不能獨(dú)立生活的子女,包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;
4. 經(jīng)縣級民政部門認(rèn)定的其他人員。
怎樣申請城鄉(xiāng)低保?
申請城鄉(xiāng)低保,應(yīng)當(dāng)由家庭成員或家庭成員委托村(居)民委員會代其以家庭為單位向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出書面申請及其相關(guān)材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)自受理低保申請之日起3個(gè)工作日內(nèi),組織人員對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查。在受理后10個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況,提出初審意見,并在申請家庭所在村、社區(qū)進(jìn)行公示,公示期7天。公示期滿無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在5個(gè)工作日內(nèi)召開聯(lián)審聯(lián)批會議,提出審核確認(rèn)意見。
對批準(zhǔn)給予低保的,發(fā)給低保證,從批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放低保金。對不符合條件的書面通知申請人并說明理由。
我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)是多少?
我市城鄉(xiāng)低保月保障分別為725元、708元,從2022年7月1日起執(zhí)行。
符合哪些條件可以在居住地申辦低保?
具有我市戶籍的困難群眾,在市內(nèi)非戶籍所在地縣區(qū)長期居住的,有以下情形的應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請辦理低保、特困:①有自有房屋的,申請時(shí)需提交房產(chǎn)證明。②租賃房屋的,申請時(shí)需提交房屋租賃合同。租賃合同簽訂時(shí)間需在6個(gè)月之前且合同期限需在12個(gè)月以上。無租賃合同的,需提交不少于連續(xù)6個(gè)月的房屋租賃費(fèi)用交付證明。
哪些人員可以單獨(dú)申請低保?
符合下列情形之一的人員,可于單獨(dú)申辦低保:
1.低保邊緣家庭中的重度殘疾人或患有醫(yī)療保障部門認(rèn)定的重特大疾病的人員,殘疾人本人或重病患者本人可單獨(dú)提出申請,并全額獲得低保待遇。
2.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員;
3.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
支出型困難家庭如何保障?
對于共同生活的家庭成員人均收入超出我市低保標(biāo)準(zhǔn),但因殘疾、因病、因?qū)W等剛性支出過大,導(dǎo)致基本生活困難的家庭,在計(jì)算家庭收入時(shí)適當(dāng)扣減剛性支出的自負(fù)部分。
支出型困難家庭在提出申請之月前12個(gè)月家庭人均可支配收入低于上年度我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,且家庭可支配收入扣除家庭自負(fù)剛性支出后,月人均可支配收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)的,可申請低保,其中財(cái)政供養(yǎng)人員不納入低保。
因病支出指因重病、長期生病等產(chǎn)生的有據(jù)可查的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。因病支出的自負(fù)部分,參照城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因?qū)W支出指全日制本科及以下的在校學(xué)生發(fā)生且由家庭自負(fù)(扣除各級政府各類救助補(bǔ)助、單位和個(gè)人捐贈)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等剛性支出費(fèi)用。因?qū)W支出的自負(fù)部分,按照低保家庭中在校生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等實(shí)際支出票據(jù)認(rèn)定。
因殘疾支出指殘疾康復(fù)費(fèi)用支出。指殘疾人用于基本康復(fù)訓(xùn)練、購買必要的輔助器具等,在扣除政府補(bǔ)助、慈善救助和商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后個(gè)人實(shí)際支付的費(fèi)用。殘疾人的基本康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具的范圍按照有關(guān)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄及殘疾人輔助器具購買補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄確定。具體費(fèi)用依據(jù)票據(jù)認(rèn)定。
來源:淮南市民政局